“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大內需”是剛剛閉幕的省委十二屆九次全會暨省委經濟工作會議提出的2025年經濟工作九個方面重點任務之一。連日來,全省廣大干部群眾認真學習會議精神,一致表示,要深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,全面貫徹落實省委關于經濟工作的決策部署,切實把思想和行動統一到省委工作安排上來,并結合本部門本行業實際,錨定目標、銳意進取,匯聚力量塑造發展新優勢,奮力推動山西經濟社會高質量發展。
以更大力度促進消費
會議提出,大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大內需。全力實施提振消費專項行動,提升居民消費能力、意愿和層級,加力擴圍實施“兩新”政策,創新和豐富多元化消費場景,持續優化消費環境。
省人社廳黨組書記、廳長常建忠表示:“省人社廳將認真學習貫徹會議精神,堅持穩就業促增收。突出就業優先導向,完善促進高質量充分就業政策舉措。進一步健全就業促進機制,推動就業政策與產業、經濟等政策協調聯動、同向發力,構建就業友好型發展方式。大力發展新業態、新模式,開發新的就業增長點。開展職業技能提升行動,以技能促就業增收入。抓好高校畢業生、農民工等重點群體就業,拓寬就業增收渠道。研究提高全省最低工資標準,發布企業工資指導線,多舉措促進居民收入穩步增長,持續增進民生福祉。”
省商務廳消費促進處處長向陽表示:“全省商務系統干部將在省委省政府領導下,以更大力度促進消費,系統謀劃消費品以舊換新工作,突出加力擴圍,辦好消費促進活動,發揮‘政策+活動’雙引擎驅動作用,更好釋放以舊換新在擴內需促消費方面的政策效應,促進服務消費高質量發展,營造更多消費新場景,推動商文旅體融合消費,打造‘古韻新輝夜山西’夜間經濟品牌,更好滿足人民群眾多元化消費需求,充分釋放消費潛力,著力提振居民消費,奮力為全省經濟高質量發展作出商務貢獻。”
如何加強消費者權益保護,持續激發消費內生動能?“我們將努力通過社區講座、媒體宣傳、短視頻等多種形式,加強消費教育和宣傳,提高消費者的辨識能力和自我保護意識,鼓勵商品異地、異店退貨,提升消費者售后體驗感。同時,強化消費糾紛源頭化解,完善消費糾紛在線解決機制,發揮ODR企業快速解決消費糾紛優勢,降低消費者維權時間成本。通過電話、網絡平臺、App等多元途徑,進一步暢通投訴舉報渠道,全力保護消費者合法權益,讓消費者樂享消費,提振消費信心、激發消費活力,護航經濟高質量發展。”省市場監督管理局消費者權益保護和市場交易監督管理處處長魏星表示。
“會議將‘大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大內需’列為九項重點任務之首,體現了省委對提振消費的重視,也給了我們信心和決心。”山西省零售商行業協會會長王仂體會深刻,“零售企業不僅是商品銷售者,更是消費者生活方式的提供者、解決方案的創造者,同時在吸納就業、保障民生等方面發揮著重要作用。我們協會會員企業多,不僅有唐久、金虎、美特好、萬達、居然之家、茂業天地、奧特萊斯等本土和外來優秀零售企業,也包括華為、海爾、汾酒、九牛牧業等有影響力的品牌商。為此,我們將堅持干字當頭,為全省經濟建設和社會發展作出更大貢獻。”
以更實舉措擴大有效投資
投資和項目建設是穩定經濟運行的主抓手,也是推動高質量發展的硬支撐。
會議提出,明年要深入開展“重大項目建設年”行動,滾動開展“三個一批”活動,更大力度支持“兩重”項目。
“我們將堅定不移把省委各項決策部署落到實處。”大同市新榮區委書記劉中文表示,要抓好高質量發展和全方位轉型,持續培育特色產業,加快構建產業集群,穩固提升鋼鐵、煤炭這一百億級基礎產業集群,聚力打造新能源、新材料兩個百億級主導產業集群,培育壯大特優農業、文旅消費、先進制造三個10億—20億級的優勢產業集群;持續強化項目建設,堅持重點項目包聯機制和工作專班作用,對重點項目逐一調度、集中攻堅;持續開展招商引資,對接四大賽道、結合新榮實際、聚焦群眾期盼,開展精準靶向招商和高效跟蹤服務;加快開發區建設,不斷拓展新的產業方向,超前做好延鏈、補鏈和強鏈規劃,同時持續深化開發區系列改革,落實落細聯系企業和項目包保制度,加強基礎設施配套建設,不斷強化園區承載能力。
今年年初,國家推進“雙碳”目標布局的“沙戈荒”12個大型風電光伏基地之一、我省“五大基地”建設重點示范項目——山西晉北采煤沉陷區新能源基地項目在大同市開工。晉能控股集團作為主導開發建設的省屬企業,扛牢職責使命,強化要素保障,項目建設步入快車道。晉能控股晉北能源(山西)有限公司董事長李鑫表示,將進一步提高政治站位,履行社會責任,彰顯國企擔當,緊盯既定目標,搶抓工期進度,破解堵點難點,打造精品工程。堅持新能源、配套煤電、送出通道“三位一體”統籌推進晉北采煤沉陷區新能源基地建設,以項目建設帶動重點產業強鏈補鏈、集群發展,為山西經濟轉型蓄勢賦能。
交城縣硝基復合肥總產能300萬噸,占全國同類產品產能的75%。為徹底打通產業發展“中梗阻”,該縣制定出臺一攬子政策,積極推進東錦新材料等一批綠色新型肥業項目落地投產。
圍繞開展“重大項目建設年”行動,交城縣副縣長王向前表示,將直面硝基復合肥產業發展中、轉型中的問題,著力打通發展的堵點卡點,不斷集聚發展新動能新優勢,加快把各方面積極因素轉化為發展實績,確保重點項目進展順利。今后將滾動推進三喜綠色新材料、東錦27萬噸硝酸等項目建設,力爭2025年新增產能100萬噸,至2030年底產能突破600萬噸、產值突破200億元。
推動外貿外資穩定增長
2025年,外貿外資工作面臨的形勢將更加嚴峻復雜。推動外貿外資穩定增長,要挖掘外貿穩定增長潛力,要大力發展服務貿易、綠色貿易、數字貿易,深入實施跨境服務貿易負面清單,加快發展外貿新業態新模式,要加大穩資引資力度,打造山西“外企之家”品牌,吸引和便利外資外貿企業來晉投資興業。
“我們將進一步強化投資企業全周期服務,創優營商環境,積極吸引利用外資,深化外商投資促進體制機制改革,主動承接東部地區外商制造業產業轉移,健全對外投資管理服務體系,提高外商投資權益保護和服務水平,落實外商投資企業國民待遇,吸引外資企業標志性項目落地山西。”省投資促進局黨組書記、局長楊春權表示,“投資促進部門將聚焦重大戰略部署,強化頂層設計,創新招商方式,精準招引、精心謀劃重大招商活動,加強京津冀、長三角、粵港澳大灣區、東北、中部區域協作,服務‘一谷三園’建設,辦好低碳論壇和能博會等。同時,謀劃赴RCEP成員國、‘一帶一路’國家等持續開展投資促進系列活動,加快建立外商投資招引合作網絡,推動產業鏈供應國際合作,吸引和便利外資外貿企業來晉投資興業。”
“省商務廳將堅決貫徹落實省委決策部署,加快推動太原、大同、運城三個跨境電商綜試區建設提質升級,更大力度支持傳統外貿企業‘線下+線上’營銷、更大力度推動跨境電商零售賣家陽光化發展,持續培育壯大跨境電商主體。支持推廣‘跨境電商+產業帶’模式,培育一批出口潛力大、產品附加值高的跨境新產品。進一步發揮太原國際郵件互換局、太原武宿綜保區跨境電商監管設施等平臺作用,大力引育跨境物流、金融、支付、營銷推廣等跨境電商生態鏈企業,不斷提高跨境電商物流效率、優化跨境電商監管、提升跨境金融服務,打造跨境電商生態圈,豐富跨境電商業態。”省商務廳對外貿易處處長李欣平表示。
太原海關企業管理和稽查處處長安東云表態說,太原海關將堅持干字當頭,增強信心、迎難而上、奮發有為,持續推進智慧海關建設和“智關強國”行動,以“雙智”行動賦能山西外貿進一步釋放潛力、提檔升級、行穩致遠。發揮綜合保稅區等開放平臺作用,促進跨境電商等新型貿易業態協調發展,支持中歐班列擴容增量,高效服務產業鏈“鏈主”“專精特新”企業,支持山西打造全球保稅維修中心,培育更多AEO企業,進一步創新監管模式,提升監管服務效能,提高智慧監管水平,助力企業開拓多元化市場,為山西加快打造內陸地區對外開放新高地貢獻海關力量。(任志霞 賀鍇 孟婷 張毅 姚毅 劉云峰)